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    信息量巨大!易会满首秀,直面科创板8大问题,对散户加速入场笑而不语……

    原标题:信息量巨大!易会满首秀,直面科创板8大问题,对散户加速入场笑而不语……

    易会满谈科创板:不是简单地增加一个板,核心是制度创新改革

    每日经济新闻编辑 郭鑫 王晓波

    图片来源:新华社记者 李鑫 摄

    易会满上任一个月,还没有在公开场合说过一句话。

    2月27日下午三点半开始,中国证监会主席易会满在?#26412;?#22269;新办出席其首场新闻发布会,离发布会开始前两小时现场已经座无虚席,只等易主席来?#36739;?#22330;。此外,副主席李超、副主席方星海,上海证券交易所理事长黄红元等也共同出席。

    这可能是这个月国内关注的人最多的一场新闻发布会了。

    易会满任证监会主席这一个月来,沪指已经大涨13%,深成指涨超18%,创业板指数涨20%。

    这一轮大涨是新牛市的起点,还是只是一场反弹,市场众说纷纭。

    今天,1.4亿股民期待能从这场发布会?#19994;?#31572;案。

    《每日经济新闻》记者梳理了此次发布会的要点,供大?#20063;?#32771;。

    图片来源:摄图网

    易会满"首秀"十大金句梳理:

    ?#19994;?#35777;监会工作刚满一个月,也是个非常特殊的日子,还是资本市场一个新兵。从市场参与者到监管者,角色转换挑战很大,我如履薄冰,不敢有丝毫懈怠。

    必须?#27425;?#24066;场,尊重规律、遵循规律,毫不动摇地推进资本市场健康发展。

    必须?#27425;?#27861;治,坚持依法?#38382;小?#20381;法监管,切实保护投资者的合法权益。

    必须?#27425;?#19987;业,强化战略思维、创新思维,全面深化资本市场改革开放。

    必须?#27425;?#39118;险,坚持底线思维、运用科学方法,着力防范化解重大金融风险。

    资本市场既是一个融资市场,这个“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现,因此提高上市公司质量是重中之重;资本市场也是一个投资市场,必须充分发挥市场价值发现功能,才能够吸引各类投资主体平等参与其中。

    资本市场瞬息万变,新情况新问题不断涌现,我们将始终保持“本领?#21482;擰?#24847;识,向实践学习,向市场学习,向投资者学习。

    坚决打击欺诈发行、大股东违规?#21152;謾?#25805;纵业绩、操纵并购、操纵市场、内幕交易?#20219;?#27861;违规行为。

    “打铁必须自身硬?#20445;?#36890;过“管住人”和健全制度“防火?#20581;保?#26356;好地落实“看住钱?#34180;?/p>

    证监会主席的职位比作一个火山口,股市牵动亿万投资者的心,证监会工作面对市场,每天都是现场直播,不管你愿不愿意,喜不?#19981;叮?#36825;一个月我已经感受到了什么是火山口的味道。

    发布会要点梳理如下:

    谈科创板

    1、将扎实细致做好准备工作推进科创板落地

    易会满在27日下午国新办新闻发布会上表示,科创板并试点注册制改革前期发布了实施意见,上交所正根据征求意见情况对相关业务规则进行完善,证监会两个办法将于明天结束征求意见,这一项工作目前推进比较顺利,下一步将扎实细致做好准备工作,推进科创板落地。

    2、设立科创板主要目的是更好地服务具有核心技术,有良好发展前景和口碑的企业

    易会满表示,设立科创板的主要目的是增强资本市场对实体经济的包容性,更好服务具有核心技术,有良好发展前景和口碑的企业。设立科创板是深化资本市场改革的具体举措,这一次不仅仅是新设一个板块,更重要的是坚持市场化法治化原则,在发行、上市、交易、信息披露、退市等各个?#26041;?#36827;行制度创新,建立健全以信披为中心的?#21892;?#21457;行上市制度,形成可复制可推广的经验。设立科创板将坚持严标准、稳起步的原则,细化?#25165;牛?#24418;成各市场之间平衡,确保科创板并试点注册制平稳启动实施。

    3、科创板在发行上市信披等方面做了很多制度创新

    易会满在新闻发布会上表示,设立科创板并试点注册制是一项重大的制度创新,对资本市场各项改革都是重大推动,需要坚决落实稳步推进。科创板、创业板和新三板都是资本市场重要组成部分,科创板主要在发行、上市、信息披露、交易、退市等方面做了很多制度创新,在很多方面有很多?#40644;疲?#25152;以,科创板不是一个简单的板块增加,核心在于制度创新。证监会将?#38505;?#32508;合评估改革创新的效果,统筹推进创业板和新三板改革。

    4、市场各方要齐心协力把科创板搞好

    易会满在新闻发布会上表示,市场各方要齐心协力把科创板搞好。发行人要充分信息披露,信披?#32454;袂易?#19994;;投行机?#36141;?#20445;荐人要在定价承销上有所?#40644;疲?#25285;心现有的境内投行机构经验储备不是太丰富;会计师、审计师、律所等审计机构要加强职业操守;科创板改革需要好的法治环?#24120;?#36827;一步推进证券法修订,提高违法违规的成本,保护投资者利益;如何落地市场化,在退市部?#20013;?#35201;考虑。

    5、若科创板破发 按市场化标准

    易会满表示,资本市场是大的生态,什么叫市场,应该是依靠市场各参与者,调动市场参与者,市场规律办事,培养健康生态比什么都重要,这一考验和要求比专业更重要,生态建设好了,资本市场的健康发?#20849;?#26377;保证。

    6、科创板不会出现“大水漫灌”的局面

    证监会副主席李超表示, 大家关心科创板是不是会对二级市场产生影响,是正常的,也是合理的。科创板有?#32454;?#30340;标准和程序,注重市场机制,不会出现“大水漫灌”的局面。

    此外李超指出,对于科创板可能出现的问题,希望大家给予包容和宽容。

    7、科创板没有首批名单

    上交所理事长黄红元表示,科创板没有首批名单,交易所做了很多摸底了解工作,科创板企业上市数量?#23454;保?#20174;准备来看也是有快?#26032;?#19981;会出现大批量的集中申报。?#26412;?#38271;三角、珠三角、武汉、成都、西安等储备企业较多,生物医药等领域占比大。科创板第一家什么时候上市,目前不好估计。

    黄红元表示,上交所关于科创板的业务规则本月20日已征求意见结束,4万多份问卷调查收到500多条建议。主要聚焦问题包括:发行审核标准进一?#36739;?#21270;、证监会注册和上交所的审核、投资者门槛是否?#23454;薄?#19978;市注入条件、如何吸引更多中长期资金、提高违法行为成本等。目前上交所正在分析评估意见,将在证监会指导下修改,履行报批程序就公开发布实施。

    谈注册制

    8、设立科创板并试点注册制与?#20013;?#26680;准制有五个方面的区别

    方星海表示,设立科创板并试点注册制与?#20013;?#26680;准制有五个方面的区别。

    第一,硬条件上有所发放宽。核准制?#21152;?#19968;些发行上市的硬条件,这些条件在新的注册制的情况下有所放宽,如盈利条件的放宽。

    第二,要实行更?#32454;?#30340;信息披露,这是注册制的核心内容。发行人在符合最基本条件的基础上,必须符合更高的信披要求,发行人是信披的第一责任人。主要审核放在上交所,审核人员对报送材料要?#32454;?#38382;询,从专业角度把关,更加追求真实?#26082;?#23436;整。

    第三,更市场化的发行承销机制。新股的发行价格、规模和发行节奏要通过市场化方式进行。新股发行定价中要发挥机构投资者的投?#24515;?#21147;,建立以机构投资者为主体的询价机制。

    第?#27169;?#24378;化中介机构责任。尽职调查义务和核查把关责任,对违法违规人员进行严厉的追责,大幅提高违法违规成本,对信披违规违法违规行为等出重拳。

    第五,更健全的配套措施。建立良好的法制环?#24120;?#26356;?#24247;?#24037;作的系统性协同性,采取更丰富的手段提高监管能力。

    谈市场建设

    9、坚决打击欺诈发行,推进《证券法》等法律法规的修订

    易会满在新闻发布会上表示,必须?#27425;?#27861;治,坚持依法?#38382;小?#20381;法监管,切实保护投资者的合法权益。加强监管,保护投资者合法权益,是证监会的天职。将坚持增量和存量并重,把好市场入口和市场出口两道关。充分发挥资本市场并购重组主渠道作用。将切实履行监管职责,坚决打击欺诈发行?#20219;?#27861;违规行为。推进《证券法》等法律法规的修订。?#20013;?#30417;管和精准监管。要?#20013;?#21152;大各类中介机构监管。加强投资者教育。

    10、推进资本市场健康?#20013;?#21457;展,必须?#27425;?#24066;场尊重规律

    易会满在新闻发布会上表示,对于如何贯彻落实中央的要求,如何进一?#20132;?#24212;股民的关切,推进资本市场?#20013;?#20581;康发展,主要考虑坚持“四个必须?#34180;?#19968;个合力?#34180;?#26131;会满表示,必须?#27425;?#24066;场,尊重规律、遵循规律,毫不动摇地推进资本市场健康发展。

    11、着力防范化解重大金融风险

    易会满在新闻发布会上表示,必须?#27425;?#39118;险,坚持底线思维,着力防范化解重大金融风险。证监会将坚持精准施策,做好?#21892;?#36136;?#26680;?#21215;基金、场外配资和地方各类场所的重点领域风险的防范化解和处置工作,完善资本市场逆周期机制,健全及时反映风险波动系?#24120;?#36816;用大数据、人工智能等手段对上市公司专业监管,平衡事前、事中、事后关?#25285;?#30417;管?#19997;?#21069;移,强化监管效能,切实做好打铁必须自身硬,做好中介机?#36141;?#39640;管的强监管。

    12、提高上市公司质量是重中之重

    易会满在新闻发布会上表示,资本市场是现代金融体系的基础,是实体经济的“晴雨表?#20445;?#36825;个“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现,因此提高上市公司质量是重中之重;资本市场也是一个投资市场,必须充分发挥市场价值发现功能,才能够吸引各类投资主体平等参与其中。

    13、做好?#21892;?#36136;?#26680;?#21215;基金等重点领域风险的防范化解和处置工作

    易会满在新闻发布会上表示,?#20048;?#21457;生系统性风险是底线和根本任务,当前受国内外多种因素影响,资本市场风险?#38382;?#20005;峻复杂,证监会将坚持精准施策,做好?#21892;?#36136;?#26680;?#21215;基金、场外配资和地方各类场所的重点领域风险的防范化解和处置工作,完善资本市场逆周期机制,健全及时反映风险波动系?#24120;?#36816;用大数据、人工智能等手段对上市公司专业监管,平衡事前、事中、事后关?#25285;?#30417;管?#19997;?#21069;移,强化监管效能。

    14、培养资本市场健康生态比什么都重要

    证监会主席易会满表示,银行业跟证券业有很大的区别,?#19994;?#19968;个新岗位,角色转换,研究新问题接受新挑战,银行业的间接融资主要是看现在,资本市场的市场融资更多的是看未来,才有?#20048;怠?#20493;数和杠杆,以及一系列创新业务。这两者出发点和规则不同,我来证监会后不断学习研究,这么专业的问题证监会有专业化的团队,资本市场是大的生态,什么叫市场,应该是依靠市场各参与者,调动市场参与者,市场规律办事, 培养健康生态比什么都重要,这一考验和要求比专业更重要,生态建设好了,资本市场的健康发?#20849;?#26377;保证。

    15、打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶颈

    易会满在新闻发布会上表示,将完善资本市场基础制度。统筹推进相关上市板块的综合改革。进一步完善交易制度,优化交易监管改革,让市场有明确预期,让投资者有公平交易的机会。进一步加强协调,打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶?#20445;?#21560;引更多中长期资金入市。

    16、积极发展期货市场,推进融资结构完善

    易会满表示,要通过大力拓展各类股权融资渠道,促进债券市场协调发展,积极发展期货市场,推进融资结构完善,努力建设规范、公?#20581;?#39640;效、透明的多层次资本市场?#24608;?/p>

    17、把握好节奏和力度 完成资本市场各项改革任务

    易会满在新闻发布会上表示,需要保持定力,不忘初心,牢记使命,坚持正确的目标和?#36739;潁?#25226;握好节奏和力度,一步一个脚印,不浮躁,不急躁,完成好资本市场各项改革任务。

    谈中美贸易

    18、对中美经贸摩擦给上市公?#25964;?#26469;的风险将分类施策

    证监会主席易会满表示,证监会各个部门对整个中美贸易摩擦非常关注,对于证监会来说,主要是关注上市公司的经营情况,了解上市公司动态。尽管现在有一些挑战,但目前谈判已取得较好的进展,对上市公司的经营情况是正面影响。由于经贸摩擦带来的上市公司?#21892;?#36136;?#28023;?#20538;券发行的风险,证监会将根据企业情况,分类施策。

    19、加大中美资本市场合作,扭紧利益纽带

    证监会副主席方星海27日下午在参加国新办新闻发布会上表示,加大中美资本市场合作,扭紧双方利益纽带,这也有助于防范经贸摩擦的风险。

    谈履新

    20、坦言角色转换挑战很大,如履薄冰不敢懈怠

    在新闻发布会上,易会满表示,?#19994;?#35777;监会工作今天是31天,刚刚满月,是资本市场的新兵,从市场参与者到监管者,角色转换角色挑战很大,如履薄冰,不敢懈怠,唯恐辜负中央信任和市场期待,这也是?#26131;?#22909;工作的动力,近期加?#24247;?#26597;研究,和部门协作维护市场平稳发展,维护科创板前期基础工作。

    21、履职一个月已感受到什么是火山口

    易会满在新闻发布会上表示,证监会主席的职位是一个火山口,工作直接面对市场,每天都在做现场直播,不管愿不愿意,不管喜不?#19981;叮?#36825;个月我已经感受到了什么是火山口。证监会的职责是什么呢?证监会官网有明确的表述,维护市场公平公开公正,维护投资者特别是中小投资者的合法权益,促进资本市场健康发展,现在主要是要建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

    有意思的是,根据澎湃新闻的报道,在现场发布会结束后,有记者追问:“对散户加速入场怎么看?有什么话要对散户说?”易会满笑而不语。返回搜狐,查看更多

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